工作人员不作为

一个翡翠观塘工作人员打电话，说楼道暖气和别的楼一样，而且市供暖要求是18±2，我就想问，现在哪还有家里温度是最低16度的，我说别人家都28.9度，最低也23.4度，他居然问我是哪个楼，让我带他去看，说不可能那么热，还说他只管楼道，不管家里！而且够16度就达到市供暖标准了！我必须投诉他，不仅解决不了问题，这是给业主添堵来了？